| 石油和化學工業是國民經濟的基礎產業，也是重要的支柱產業。東營市因油而建、因油而興的城市，伴隨著勝利油田的開發建設，該市在短短30多年的時間里迅速崛起為全國舉足輕重的石油石化城。經濟日報-中國經濟網記者通過參訪近距離透視東營市石化產業逆勢發展的背后乾坤。
轉型：敢為人先領立潮頭
山東省東營市，一座因油而建、因油而興的城市，伴隨著勝利油田的開發建設，該市在短短30多年的時間里迅速崛起為全國舉足輕重的石油石化城。
但近年來，勝利油田資源接續不足、開采成本高的問題不斷凸顯，在低油價沖擊下一批批低效油井被迫關閉，引發了產業的廣泛關注。就在不明就里的人們以為東營市就此拉開多米諾骨牌效應的序幕時，東營市石化產業今年快速增長、規模以上工業總產值有望首次突破1000億元，以及東營市正籌備明年舉辦首屆國際石油化工展覽會、以此為平臺吹響進軍全國化工園區前五強的號角，兩大爆炸性產經事件瞬間吸引了全行業的目光。
在東營港經濟開發區，記者開門見山地拋出了自己的疑問：東營市作為一座因油而興的資源型城市和老工業城市，隨著近年來勝利油田資源接續問題顯露，當地石油工業發展式微，石化產業是否也受到了沖擊和影響?
東營港經開區投資促進局、商務局局長何寶民的回答既讓記者驚訝，“我市石化產業不僅沒有受到沖擊和影響，反而更加健康快速發展，這得益于國家相關政策的出臺，更得益于我們的產業轉型走得早、調得快、抓得實。”
東營港是國家一類開放口岸，也是黃河三角洲區域中心港和對外開放的橋頭堡，在渤海灣西南海岸及山東省港口布局中占據重要地位。東營港海域等深線密集，是渤海灣泥質海岸線建設深水大港的天然良址。近年來，東營港港口原油及成品油碼頭的日益完善，當地地煉企業可以便捷地引進進口原油，極大地擺脫了對勝利油田的資源依賴。如東營港經開區的4家地煉企業其進口原油都是通過碼頭和運輸管線，將進口原油直接輸送到罐區、再分輸到企業，大部分產成品又直接通過東營港裝船運送到長江一線和廣東等地，大幅提升了運營效率、降低了物流運輸成本。
截至目前，東營市原油一次加工能力達到6900萬噸，占全國的近十分之一。其中，當地有10家地煉企業獲批原油進口使用權，共計額度2680萬噸/年原油，待審批企業6家，預計明年將達到3800萬噸/年。這些進口原油指標，對于支撐助推東營市煉化產業和地煉企業發展提供了強大的原料保障。
領跑：千億石化基地崛起
在諸多有利條件的作用下，近兩年東營市雖然石油產業乏善可陳，但石化產業的表現可謂驚艷。尤其是今年以來，隨著石化市場的全面回暖，東營石化產業捷報頻傳。以東營港經開區為例，今年1~10月，港區完成固定資產投資115.7億元，同比增長5.4%;規模以上工業總產值795.8億元，同比增長22.5%。預計2017年全年港區固定資產投資142.6億元，同比增長7.5%;規模以上工業總產值1001億元，同比增長21.6%，首次跨入千億級石化產業基地之列，實現歷史性跨越。
根據山東省委、省政府關于化工產業發展的最新部署，目前東營市還在編制“三規劃、一方案”。第一個規劃是全市化工產業發展五年規劃，根據東營現有基礎和優勢，找準在國內外化工產業分工中的定位，明確今后五年東營化工產業發展的方向和目標、重點任務、發展路徑和重大項目。目前該市已委托日本三菱化學咨詢株式會社負責規劃的整體編制工作。第二個規劃是臨港石化產業基地規劃，將對標新加坡裕廊化工區、上�；瘜W工業區等國內外一流化工園區，高起點規劃，科學布局，整體提升。第三個規劃是重點企業發展規劃，引導企業在全市規劃中找準定位，明確今后3~5年的發展方向、發展戰略和重大項目。一個方案是全市化工產業新動能三年行動計劃方案，東營港經開區正委托石油和化工規劃院編制化工產業新舊動能轉換五年規劃和三年實施方案，將為東營化工產業加快調轉升級、提前轉向新發展軌道提供重要指引，引領產業發展新時代。
截至目前，東營港累計完成港口項目投資達150億元，建成生產性泊位55個、對外開放泊位達到20個，成為了涵蓋液化品、散雜貨、客運、集裝箱等多種運輸業務的區域性中心港，也是環渤海地區最大的油品及液體化學品特色港口。三是完善基礎配套設施，進一步增強重大項目承載能力。全市僅東營港經開區就累計完成基礎設施配套投資80余億元，基本實現了生產性和生活性配套設施的全覆蓋，港區實驗幼兒園、中心醫院、集中供熱中心、國家級石油煉制產品質量監督檢驗中心、環境監測中心、消防站全面建成，為企業發展創造了良好環境;重大基礎設施建設方面，著力推進了興港公路、疏港鐵路、大唐電廠等事關東營港長遠發展的一系列重大基礎建設工程。四是安全環保作為港區的頭號工程，助推企業綠色安全生產。
聚集：“高”與“優”協作和鳴
開發區加強與央企、國企合作，積極參加山東省各項交流推介會，拓寬招商引資領域;多次赴京津冀地區、浙江、江西、重慶等地開展招商活動，與中國中化集團、浙江恒逸集團、齊魯交通集團、齊魯交發集團、中國能建集團等單位進行了合作商談。截至目前，共簽約項目19個，簽約金額235.94億元;在談項目13個，計劃投資576.7億元。“十三五”期間，圍繞烯烴產業鏈、芳烴產業鏈的己內酰胺、尼龍66等一大批重大補鏈延伸項目有望陸續進駐東營港經開區，并將依托優勢項目進一步發展苯乙烯、丙烯酸、PMMA、聚碳酸酯、高吸水性樹脂等一大批化工新材料和高端化學品項目，形成種類豐富、規模領先的高端化工產業集群。
在港區內企業山東諾爾生物科技公司，年輕的總經理榮帥向記者介紹了該公司所專注的高吸水性樹脂的神奇。該公司2003年創立，2012年遷入東營港區，目前年產吸水樹脂20萬噸、丙烯酸20萬噸、聚丙烯酰胺20萬噸、丙烯酰胺30萬噸，是國內聚丙烯酰胺和吸水性樹脂領域規模最大、實力最強的民營化工企業，其高吸水樹脂產品生產采用美國先進技術，產品性能完全可以與國外化工巨頭相媲美，目前出口量占到總產量的一半，在世界一線品牌的嬰兒紙尿褲、衛生巾等衛生護理市場獲得廣泛的應用。一家500來人的企業，年產值達到10億元，擁有專利和科技成果鑒定數十項，讓我們充分見證了民營經濟的活力、創造力、效率和效益。
夢想：面向世界 進軍全球
東營港經開區黨工委書記杜振波向記者描述了港區發展的宏大遠景，也分享了自己關于港區建設的理念思路。他說，國家已經確定“十三五”期間要重點建設大連長興島(西中島)、河北曹妃甸、江蘇連云港(4.850, 0.11, 2.32%)、上海漕涇、浙江寧波、廣東惠州、福建古雷等七大石化產業基地。而東營市地處化工第一大省山東，擁有得天獨厚的區域、資源、土地、產業等綜合優勢，將積極爭取成為國家石化產業基地的“第八極”。
據介紹，目前東營市正在開展國家級石化產業基地的爭取工作，以卓有成效的發展業績力爭早日獲得國家發改委批復，為后期區域經濟發展提供國家級戰略支撐。
何寶民局長告訴記者，與目前獲批的七大國家石化基地相比，東營市發展石化產業有自己的特色和優勢。全市共有規模以上石化企業129家，一次原油加工能力6900萬噸，占全省的1/3;東營港經開區投產和在建項目達到90多個，總投資超過1200億元，原油一次加工能力1580萬噸，初步形成了基礎化工原料、精細化學品、專用化學品等門類齊全的產業體系，經濟總量居中國化工園區前十強。
今年以來，隨著石化市場的全面回暖，東營石化產業捷報頻傳。以東營港經開區為例，今年1-10月，港區完成固定資產投資115.7億元，同比增長5.4%;規模以上工業總產值795.8億元，同比增長22.5%。預計2017年全年港區固定資產投資142.6億元，同比增長7.5%;規模以上工業總產值1001億元，同比增長21.6%，首次跨入千億級石化產業基地之列。
按照東營港經開區的規劃，力爭到2020年，形成以智慧化管理為保障，以煉油、烯烴、芳烴一體化為基礎，以多元化原料加工為補充的產業體系，達到3000萬噸/年煉油、200萬噸/年烯烴、200萬噸/年芳烴、100萬噸/年己內酰胺的基礎產業規模，綜合實力進入全國化工園區前八強。到2025年，形成以科研成果轉化為驅動，以清潔能源、有機原料和合成材料為主體，以化工新材料和精細化工為特色的高端化、清潔化產業體系，達到3000億產值的基礎石化產業規模，打造合成纖維、合成塑料兩大化工新材料千億產業集群，建成世界一流的化工及新材料基地。
據介紹，按照東營市“一個產業，一個展會”的總體布局，2018年5月29日~31日，東營市將隆重舉辦首屆國際石油化工展覽會，并同期舉辦全球石油貿易峰會、全國化工高峰論壇、全國化工科普展及攝影展等系列活動，讓東營石化產業隆重推向全球、面向世界。噴薄而出的東營，已經站在奮力躍升的歷史關口。 |
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